央企落戶，功能疏解看雄安

又是一年春來到，又一個“春天的故事”也有了更多新內(nèi)容。

過去這一年，雄安新區(qū)重點工程加速推進、公共服務水平不斷提升、高端高新產(chǎn)業(yè)“組團”落地，承接北京非首都功能疏解取得新成效，生態(tài)治理實現(xiàn)新突破。從最初的“一張白紙”到現(xiàn)在美麗畫卷徐徐鋪展，新區(qū)綜合承載能力、要素集聚能力、自我發(fā)展能力全面增強，一座“未來之城”呼之欲出！

站在新的歷史節(jié)點上，雄安新區(qū)如何實現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快“顯雛形、出形象”，建設高水平社會主義現(xiàn)代化城市？出席2023年全國兩會的代表委員們提出了諸多建議與思考。

央企加速落地，承接疏解取得新進展

當前，雄安新區(qū)已進入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設同步推進階段，央企疏解工作也呈現(xiàn)出加速之勢。

去年，新區(qū)重點片區(qū)和重點工程建設扎實推進，城市框架全面拉開。截至目前，中國星網(wǎng)總部主體結構封頂，中國中化、中國華能總部加快建設，中國礦產(chǎn)注冊落戶并完成總部選址，央企在雄安設立分公司、子公司及各類分支機構達140余家；產(chǎn)業(yè)園、科學園、大學城、金融島、創(chuàng)新坊建設正強力推進；首批4所高校、2家醫(yī)院項目正抓緊建設。

這些可喜變化讓持續(xù)關注雄安新區(qū)發(fā)展的全國人大代表，河北大學黨委副書記、校長康樂感到振奮。

“雄安新區(qū)建設發(fā)展成效顯著，央企入駐雄安新區(qū)不斷傳來新消息，也正引發(fā)蝴蝶效應，高新技術企業(yè)和創(chuàng)投公司也會聚集在這里，不管是高校交流還是人才培養(yǎng)，都給我們帶來更多新機遇。”

除了項目工程熱火朝天，新區(qū)還從政策層面提供一系列政策措施，加速推進更多央企落戶。比如關于支持北京非首都功能疏解總部企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的六條措施和關于支持央企二級、三級子公司落戶新區(qū)的七條政策措施，就從企業(yè)開辦、科研支撐、人才落戶、子女教育、醫(yī)療、社保等多個方面提供了優(yōu)惠政策，讓央企單位來得了、留得住、發(fā)展好。

央企落地的背后，是一批優(yōu)秀人才的扎根。怎么讓這些人才也能進得來，留得下，這就需要政策的支持。據(jù)此，全國政協(xié)委員、民建河北省委專職副主委范社嶺建議，深化拓展“名校英才”“雄才卡”入?yún)^(qū)計劃，建立“引培結合”的模式，通過將實際應用需求與科學理論知識深度結合的培養(yǎng)方式，有針對性地搞好高層次人才引進和本土人才開發(fā)工作，加快培育一批專業(yè)素質(zhì)突出、年輕化的高端人才，并在此基礎上建立多元化人才評價機制。

雄安對于企業(yè)、人才的吸引力變得越來越大，一座“妙不可言、心向往之”的典范之城正在走來。

創(chuàng)新引領，高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破

設立伊始，雄安這座承載著“千年大計、國家大事”重托的未來之城，就把“創(chuàng)新”二字寫入了基因里。企業(yè)扎堆落戶雄安，也是企業(yè)看中雄安有著無限創(chuàng)新潛力的結果。

近6年來，新區(qū)堅持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，建設創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領區(qū)，努力創(chuàng)造新時代高質(zhì)量發(fā)展的標桿。

全國政協(xié)委員、河北省科學技術廳副廳長張永強持續(xù)關注雄安的科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。他注意到，去年，雄安新區(qū)的全社會研發(fā)投入顯著增長，增速居全省前列；有效期內(nèi)高新技術企業(yè)216家，同比增長41.2%；國家級科技型中小企業(yè)132家，超額完成46.7%；省級“專精特新”中小企業(yè)總數(shù)同比翻兩番；京津冀國家技術創(chuàng)新中心雄安中心等一大批重大創(chuàng)新平臺入軌試運行。

“建議新區(qū)與省外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新力量共建一批高水平科技平臺，更大力度培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，加快建設一批促進科技成果轉(zhuǎn)化的中試基地。”張永強說。

數(shù)據(jù)顯示，到2035年，雄安新區(qū)全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為6%。雄安將成為京津冀創(chuàng)新的源頭、全國創(chuàng)新發(fā)展的樣板。

創(chuàng)新創(chuàng)造在這片熱土上正迸發(fā)出勃勃生機。

水城共融，生態(tài)治理又有新成效

新區(qū)落實疏解北京非首都功能集中承載地進入了新階段，與企業(yè)一起疏解來的“新雄安人”，也在這片藍綠交織的熱土上找回了鄉(xiāng)愁。

去年，青頭潛鴨火“出圈”，成了白洋淀的“網(wǎng)紅”。不少人到白洋淀拍照打卡，探尋青頭潛鴨的足跡。這類國家一級重點保護野生動物在白洋淀安了家，這也成為白洋淀生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的有力佐證。

全國人大代表、河北農(nóng)業(yè)大學教授孫建設注意到，白洋淀淀區(qū)水質(zhì)大幅提升并穩(wěn)定保持在Ⅲ類水標準，進入全國良好湖泊行列，野生鳥類增加至252種，較新區(qū)設立前增加了46種，白洋淀生態(tài)修復保護工作取得了顯著成效。他同時發(fā)現(xiàn)，源自太行山的8條河流經(jīng)過保定流至新區(qū)，滋養(yǎng)著“華北明珠”白洋淀。他建議把原來基于水虧缺的景觀水系升級改造成一種生態(tài)補水系統(tǒng)，浸潤保定、滋養(yǎng)雄安，承擔起服務千年大計的使命和責任。

新區(qū)生態(tài)治理的“成績單”可不止這些。雄安新區(qū)累計植樹造林47萬畝，綠化面積達73萬畝，森林覆蓋率達34%，營造“城在林中、人在景中”的意趣。

全國人大代表、河北省滄州市市政工程股份有限公司總工程師石津金對雄安綠色、生態(tài)、美麗、智慧的面貌印象深刻，在她看來，未來之城在這些方面有了顯著展現(xiàn)。她建議充分借鑒雄安經(jīng)驗，在綠色化、品質(zhì)化、智慧化、集約化的行業(yè)新發(fā)展方向上做一些深入探索。